2018年4月，永州市获批全国第四批创建国家公共文化服务体系示范区城市。地处湖南省最南端的神州瑶都江华作为全市创区工作的主战场，非常珍惜这次机会，在瑶山大地迅速掀起了创区工作热潮。

顶层设计明目标。到2020年实现基本公共文化服务标准化、均等化和社会化；建成覆盖城乡、网络健全、布局合理、便捷高效、具有江华民族特色的现代公共文化服务体系；人民群众文化获得感和满意度显著提升，形成可复制可推广的江华经验与江华模式。

广泛发动聚力量。通过多种方式宣传创区工作，积极发动全县社会上下参与，让全县人民成为创区主力军；激励社会力量参与公共文化服务与设施建设，让其成为了创区生力军。 

修建设施强基础。投入1500余万元按照国家部颁二级馆要求对县图书馆、文化馆提质改造工程，面积达标、功能齐全、布局合理；投资500多万元建好了16个达标的综合文化站，配建600㎡以上的活动场所；投资1.43亿元建设312个村级（社区）综合文化服务中心、368个文化活动广场、322个百姓大舞台并配套宣传栏，配送文化器材、体育设施器材和广播器材。同时，建设了24小时自助图书馆、瑶族图腾园广场、火车站铜鼓文化广场、县民族博物馆、文化信息资源共享和农村电视“户户通”、广播“村村响”、综合公共服务广播网设备设施工程。

开展活动铸品牌。每年举办瑶族盘王节、赶鸟节、瑶浴节、茶文化节，广场舞、长鼓舞、舞龙舞狮大赛；开展周周乐百姓大舞台文化活动，“城乡阅读·书香江华”全民阅读活动，非遗进校园活动，送戏送电影下乡活动。周周乐百姓大舞台文化活动和瑶族盘王节已成为湖南省重要的活动品牌。

优化服务提效能。持续推进“三区”人才和县级指导乡村文化建设计划，每年选派30多人到乡村指导组建文化队伍632支、培训讲座368场次、创作编排文艺节目180多个、组织文化活动100多场次，实现了乡镇综合文化站有 3支以上、村级有2支业余文艺表演队伍的工作目标；县文化馆、县公共图书馆、民族歌舞剧团配置了流动文化服务车，每年为乡村、企业、中小学校及特殊群体人员开展流动文化服务车170多场次；县图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心，均按要求配足配齐了专兼职工作人员和管理人员，设立服务项目对外免费开放，为城乡百姓提供了优质服务；开展图书馆文化馆总分管制和法人治理结构建设工作，为基层人民群众提供了更加便利的基本公共文化服务内容，提升了服务管理水平。

创新实践出特色。实施“党建+文化+旅游+扶贫”工作：在桐冲口村通过修设施、建队伍、设基地、活资源、促融合等方式，实现文化旅游有机融合，探索出了以公共文化服务助推乡村脱贫振兴的成功典型，入选《抓党建促脱贫攻坚--战斗保垒》一书。撬动社会资本服务公共文化：九恒集团投资3亿元建设文化创意产业园，贵德集团投资8000万元拍摄大型电视连续剧《九条命》和冠名举办瑶族盘王节大型文艺演出活动，桂林开元公司投资5亿元建设水口特色街区展示独特瑶族文化，深圳天富来公司投资15亿元建设神州瑶族博览园，年轻企业家蒋江文投资2000万元提质改造江华民族艺校实施文化人才培养与研学文化旅游基地建设。推进乡村睦邻文化交流合作工程：在每个乡镇或村寨举办文化活动时，相邻乡镇或村寨选派业余文艺队伍和特色文艺节目参加表演展示，实现乡村文化资源互联互通互享。

江华沿着创建国家示范区一路走来：步履坚定，情系百姓，开拓创新，砥砺前行，赓续了一个又一个的文明，谱写了一篇又一篇的华章。如今，走进江华呈现在人们面前的是一幅美丽的文化画卷和一片欣欣向荣的文化景象。